政策解讀|家庭養(yǎng)老床位服務包含哪些內容以及如何收費
1、文件制定背景和意義
家庭養(yǎng)老床位是我市增加中心城區(qū)居家、社區(qū)、機構“三位一體”優(yōu)質養(yǎng)老服務供給的一項重要舉措。2019年,民政部印發(fā)《關于進一步擴大養(yǎng)老服務供給促進養(yǎng)老服務消費的實施意見》,提出了探索設立“家庭照護床位”。作為全國養(yǎng)老服務業(yè)綜合改革試點、中央財政支持居家和社區(qū)養(yǎng)老服務改革等5個養(yǎng)老服務國家級試點城市之一,廣州積極開展家庭養(yǎng)老床位試點。2019年8月,廣州市民政局、廣州市財政局印發(fā)實施《關于開展家庭養(yǎng)老床位試點工作的通知》,率先在越秀、海珠和荔灣三個老齡化程度較深、老年人口較多的中心城區(qū)開展家庭養(yǎng)老床位試點。2020年,市政府將“依托養(yǎng)老服務機構設立400張家庭養(yǎng)老試點床位,為有照料需求但不需入住養(yǎng)老機構的老年人提供服務”列入市十件民生實事高位推動。家庭養(yǎng)老床位試點工作開展以來,為居家的失能失智老年人提供“機構化”專業(yè)養(yǎng)老服務,讓老年群眾足不出戶可享受生活照料、康復護理等專業(yè)服務。同時,也減輕中心城區(qū)養(yǎng)老床位緊張的壓力,有效推動機構專業(yè)護理服務向社區(qū)居家延伸。
為全面鋪開家庭養(yǎng)老床位建設和服務工作,推動家庭養(yǎng)老床位服務在我市高質量、規(guī)范化發(fā)展,我市總結試點經驗,出臺《廣州市民政局廣州市財政局關于全面開展家庭養(yǎng)老床位建設和服務工作的通知》,堅持需求導向、專業(yè)支持、家庭參與的基本原則,有序推進家庭養(yǎng)老床位建設,滿足失能老年人的服務需求,讓老年人在家安享專業(yè)化“機構式”養(yǎng)老服務。
家庭養(yǎng)老床位是依托養(yǎng)老服務組織、護理站,為老年人的居住環(huán)境和生活空間進行必要的適老化與智能化家居改造,在家中設置具備機構化服務功能的床位,根據(jù)其意愿和需求提供與床位相配套的全天候、全方位、全人長期照顧服務。
居住在本市行政區(qū)域內、有養(yǎng)老服務需求但因各種原因未入住養(yǎng)老機構或目前家庭有一定的照料條件暫時不需要入住養(yǎng)老機構的居家老年人,可申請家庭養(yǎng)老床位服務。
家庭養(yǎng)老床位建床服務半徑在中心城區(qū)不超過15分鐘,偏遠農村地區(qū)不超過30分鐘,確保及時響應與服務可及,服務內容如下:
1.適老化改造:為老人的居住空間進行地面防滑、安全扶手加裝等改造,打造安全、舒適的家居環(huán)境;
2.智能化改造:服務機構為老年人住所安裝必要的網絡信息服務系統(tǒng)和電子信息服務設備,如防走失裝置、緊急呼叫器、煙霧/煤氣泄漏/溢水報警器等智能化設備,增強老年人居家生活的安全性、便利性和舒適性;
3.床位實時監(jiān)測:依托信息化系統(tǒng)和智能化設備將家庭養(yǎng)老床位納入24小時動態(tài)管理和遠程監(jiān)護,通過無感式監(jiān)測實時掌握老年人身體變化和上門服務情況,經老年人或其家屬同意,根據(jù)需要聯(lián)網視頻通話并提供緊急援助。
4.專業(yè)照護服務:以老年人需求為導向,為其提供康復護理、醫(yī)療保健、個人護理、生活照料、精神慰藉、定期巡訪等專業(yè)服務。
家庭養(yǎng)老床位收費標準由服務機構自主定價,明碼標價、主動公示,并在服務協(xié)議中明確,根據(jù)老年人的照顧需求評估等級及服務內容,服務價格也有所差異。
為鼓勵家庭養(yǎng)老床位服務機構積極參與,對區(qū)民政局核實合格且為廣州市戶籍、老年人照顧需求等級評估為2-6級的老年人連續(xù)提供服務滿12個月的家庭養(yǎng)老床位給予每床3000元一次性建床補貼和每人每月200至500元護理補貼。
來源: 廣州市民政局