政協(xié)委員建言“銀發(fā)”事業(yè) 讓養(yǎng)老服務(wù)“聰明”又“多金”
近年來(lái),我國(guó)人口老齡化速度加快、老齡化程度加深。截至2020年底,廣東60歲及以上戶籍老年人口1498.04萬(wàn)人,占比15.27%,預(yù)計(jì)到2025年底,廣東戶籍人口老齡化占比將突破17%,到2030年將突破20%,正式進(jìn)入中度老齡化社會(huì)。省政協(xié)十二屆五次會(huì)議上,多位政協(xié)委員關(guān)注養(yǎng)老話題,為我省“銀發(fā)”事業(yè)健康發(fā)展建言獻(xiàn)策。
一、完善“智慧養(yǎng)老”建設(shè),養(yǎng)老服務(wù)更“聰明”
“目前,廣州、深圳、惠州部分地區(qū)在智慧養(yǎng)老服務(wù)方面進(jìn)行了一些探索,成為全國(guó)智慧養(yǎng)老示范基地,但示范基地?cái)?shù)量和特色亮點(diǎn)與廣東經(jīng)濟(jì)大省的地位有些背離,智慧養(yǎng)老服務(wù)落后于陜西、四川、湖南等省份?!弊∩钍≌f(xié)委員李偉文認(rèn)為,當(dāng)前廣東的智慧養(yǎng)老服務(wù)存在區(qū)域發(fā)展不平衡,設(shè)施投入不足、智慧化和信息化程度不高等問(wèn)題。
李偉文建議,應(yīng)由省政府相關(guān)部門牽頭,從頂層做好智慧養(yǎng)老服務(wù)體系構(gòu)建,有針對(duì)性地引導(dǎo)各地區(qū)建立不同檔次和性質(zhì)的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)和老年服務(wù)中心;引導(dǎo)省內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)搭建廣東省智慧養(yǎng)老服務(wù)平臺(tái),整合政府、社會(huì)等各方面的資源以及數(shù)據(jù),達(dá)成信息共享,實(shí)現(xiàn)資源的有效配置,將社會(huì)資源輻射到欠發(fā)達(dá)地區(qū),平衡地區(qū)服務(wù)水平差異;同時(shí),政府負(fù)責(zé)做好后續(xù)監(jiān)管,規(guī)定服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)監(jiān)管內(nèi)容,使智慧養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)有“標(biāo)”可依。
以“數(shù)據(jù)大腦”推動(dòng)“智慧養(yǎng)老”,是章成國(guó)等多名省政協(xié)委員的共識(shí)。章成國(guó)從完善社區(qū)居家養(yǎng)老健康服務(wù)的角度出發(fā),提議建立“虛擬養(yǎng)老院”——智慧養(yǎng)老信息平臺(tái),將社區(qū)老年人生活情況、健康狀態(tài)、養(yǎng)老需求、就醫(yī)診療等數(shù)據(jù)信息納入統(tǒng)一的數(shù)據(jù)平臺(tái)管理,開(kāi)辟家政預(yù)約、購(gòu)物購(gòu)藥、健康管理、就醫(yī)掛號(hào)等網(wǎng)上服務(wù)功能,提升社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)智能化水平。
省政協(xié)委員黃健慧、楊森平等人也認(rèn)同,應(yīng)充分利用互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等新技術(shù)建設(shè)“智慧社區(qū)”,發(fā)揮“互聯(lián)網(wǎng)+”優(yōu)勢(shì)構(gòu)筑起養(yǎng)老“護(hù)聯(lián)網(wǎng)”。
二、打造養(yǎng)老金融發(fā)展高地,居民養(yǎng)老更“多金”
養(yǎng)老金融產(chǎn)品供給和市場(chǎng)發(fā)展相對(duì)滯后,是當(dāng)前我國(guó)養(yǎng)老金融體系存在的問(wèn)題。住深省政協(xié)委員何杰建議,應(yīng)盡快構(gòu)建與老齡化趨勢(shì)相適應(yīng)的養(yǎng)老金融體系,充分滿足居民的養(yǎng)老需求,積極把廣東打造成為國(guó)家養(yǎng)老金融的發(fā)展高地。
“狹義上,養(yǎng)老金融主要是發(fā)揮金融專業(yè)優(yōu)勢(shì),實(shí)現(xiàn)居民養(yǎng)老資金的保值增值?!焙谓芙ㄗh我省積極培育和引進(jìn)養(yǎng)老基金、家族辦公室等專業(yè)金融機(jī)構(gòu);鼓勵(lì)機(jī)構(gòu)結(jié)合養(yǎng)老資金中長(zhǎng)期投資、兼顧安全性與收益性等特征,豐富養(yǎng)老金融產(chǎn)品供給,提升產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力和吸引力;加強(qiáng)專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè),穩(wěn)步提升養(yǎng)老金融市場(chǎng)規(guī)模,打造一批養(yǎng)老金融專業(yè)機(jī)構(gòu)。
同時(shí),何杰還提出,希望豐富基本養(yǎng)老金投資范圍和渠道,積極爭(zhēng)取養(yǎng)老金融財(cái)稅政策支持,以及加強(qiáng)養(yǎng)老金融知識(shí)宣傳教育,提升居民金融素養(yǎng),使居民養(yǎng)老的“錢包”更厚實(shí)。
三、提高薪酬待遇,養(yǎng)老護(hù)理更“體面”
養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)從業(yè)者待遇低、流動(dòng)性高,也是當(dāng)前養(yǎng)老行業(yè)發(fā)展面臨的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。不少提案關(guān)注到了這一現(xiàn)象,呼吁提升從業(yè)者薪酬待遇和社會(huì)地位。
致公黨廣東省委員會(huì)建議,健全完善養(yǎng)老護(hù)理員薪酬待遇體系。建議由民政與人社部門聯(lián)合制定《養(yǎng)老服務(wù)人才隊(duì)伍建設(shè)中長(zhǎng)期規(guī)劃》,從職業(yè)技能評(píng)價(jià)、薪酬待遇標(biāo)準(zhǔn)、入職入學(xué)補(bǔ)貼、職業(yè)榮譽(yù)稱號(hào)等方面做好統(tǒng)籌安排,在公共租賃房申請(qǐng)、子女入學(xué)、入戶等政策方面給予傾斜,營(yíng)造良好的從業(yè)氛圍,吸引優(yōu)秀青年、專業(yè)學(xué)生從事養(yǎng)老服務(wù)。
臺(tái)盟廣東省委員會(huì)也建議,視當(dāng)?shù)刎?cái)政情況發(fā)放養(yǎng)老護(hù)理員就業(yè)補(bǔ)貼,鼓勵(lì)符合條件的人員積極加入養(yǎng)老護(hù)理行業(yè)。
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