智慧養(yǎng)老助力老有所依老有所養(yǎng)
“老有所依、老有所養(yǎng)”是每一個(gè)人都期盼的美好愿景。然而，隨著中國(guó)加速進(jìn)入老齡社會(huì)，高齡少子和空巢孤老問(wèn)題比較突出，養(yǎng)兒防老式傳統(tǒng)家庭養(yǎng)老功能逐漸弱化，社會(huì)機(jī)構(gòu)養(yǎng)老承載量有限，傳統(tǒng)養(yǎng)老模式受到極大的挑戰(zhàn)。隨著信息技術(shù)、人工智能的發(fā)展，智慧養(yǎng)老這一新型養(yǎng)老模式另辟蹊徑，把信息技術(shù)和智能設(shè)備應(yīng)用于養(yǎng)老，可以在很大程度上解決目前護(hù)工數(shù)量供給不足、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)收費(fèi)過(guò)高、空巢獨(dú)居老人缺乏照料等問(wèn)題，并能極大地提升老年人生活的便捷化和舒適度，有效助力老齡事業(yè)健康發(fā)展。
智慧養(yǎng)老的應(yīng)用場(chǎng)景很多，并在不斷地?cái)U(kuò)展。例如，老年人意外摔倒、忘記關(guān)閉天然氣、生病無(wú)人知曉等突發(fā)狀況，通過(guò)運(yùn)用智慧養(yǎng)老系統(tǒng)和設(shè)備都可以輕松得到解決。在有路障或道路濕滑時(shí)，老年人佩戴的智能設(shè)備會(huì)發(fā)出警報(bào)，提醒老年人保持平衡。如果老年人不慎摔倒，智能傳感器會(huì)立即通知社區(qū)有關(guān)人員和老人的親屬。老年人記憶力下降，經(jīng)常會(huì)忘記在燃?xì)庠钌吓腼兊氖澄?。超過(guò)設(shè)定時(shí)間無(wú)人看管，燃?xì)庠钌系膫鞲衅髂馨l(fā)出警報(bào)提醒老人，警報(bào)后達(dá)到設(shè)定的合理時(shí)間如果仍無(wú)人理會(huì)，則天然氣會(huì)自動(dòng)關(guān)閉。智能腕表可以隨時(shí)監(jiān)測(cè)老年人的健康狀況，并且有一鍵呼救和一鍵親情撥號(hào)等適老簡(jiǎn)易操作功能。通過(guò)在水表上裝智能設(shè)備，如果發(fā)現(xiàn)老年人家中水管24小時(shí)以上沒有開啟過(guò)，警報(bào)系統(tǒng)就會(huì)通過(guò)電話或短信與老人聯(lián)系，以確認(rèn)老人是否安全或外出。一旦聯(lián)系不上，就會(huì)通知社區(qū)工作人員或老人親屬上門查看。老年人線上點(diǎn)餐、購(gòu)物、就醫(yī)、娛樂(lè)、交友等多項(xiàng)助老功能，在智慧養(yǎng)老平臺(tái)上都能方便快捷地實(shí)現(xiàn)。
聯(lián)合國(guó)判斷老齡化的標(biāo)準(zhǔn)主要有兩個(gè)，一個(gè)是60歲以上老年人口占總?cè)丝诘?0%以上，第二個(gè)標(biāo)準(zhǔn)是65歲以上老年人口占總?cè)丝诘?%以上。據(jù)此標(biāo)準(zhǔn)，中國(guó)老齡化始于2000年。根據(jù)第5次人口普查的數(shù)據(jù)，2000年中國(guó)60歲以上老年人口1.3億人，占總?cè)丝诘?0.3%，超過(guò)了聯(lián)合國(guó)10%的標(biāo)準(zhǔn)。2021年5月，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布第7次人口普查數(shù)據(jù)，中國(guó)60歲以上老年人口26402萬(wàn)人，占總?cè)丝诘?8.7%，大大超過(guò)了聯(lián)合國(guó)10%的標(biāo)準(zhǔn)；65歲以上老年人口19064萬(wàn)人，占總?cè)丝诘?3.5%，也大大超過(guò)了聯(lián)合國(guó)7%的標(biāo)準(zhǔn)。這說(shuō)明，經(jīng)過(guò)21年中國(guó)人口老齡化程度在迅速加深，老齡人口數(shù)字很大，高齡老人占比增加。2012年，世界衛(wèi)生組織首次提出了“智慧城市”的概念。2013年，在“智慧城市”的理念之下，同時(shí)借鑒英國(guó)智能養(yǎng)老概念，國(guó)家老齡委首次提出了“智能化養(yǎng)老”。2015年，國(guó)務(wù)院發(fā)布《積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+行動(dòng)的指導(dǎo)意見”》，其中有鼓勵(lì)和推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在養(yǎng)老中應(yīng)用的內(nèi)容。2017年，國(guó)家工信部等3部門聯(lián)合發(fā)布《智慧健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃（2017-2020）》和《開展智慧養(yǎng)老健康養(yǎng)老應(yīng)用試點(diǎn)示范的通知》。2017年開始，民政部分批次設(shè)置智慧養(yǎng)老試點(diǎn)、智慧養(yǎng)老示范企業(yè)、智慧養(yǎng)老示范基地和智慧養(yǎng)老示范街道及鄉(xiāng)鎮(zhèn)。目前，全國(guó)約有400個(gè)智慧養(yǎng)老試點(diǎn)。
眾所周知，河南人口眾多，60歲以上老齡人口總量在全國(guó)排第三。截至2020年底，河南60歲以上老年人口數(shù)為1760萬(wàn)，占常住人口的17.8%，預(yù)計(jì)到2050年將達(dá)到3200萬(wàn)，占常住人口的33%?！焙幽暇哂欣淆g人口總數(shù)大、老齡化速度快程度深的特點(diǎn)，再加上家庭小型化、少子化、獨(dú)居化、空巢化，讓年輕家庭成員背負(fù)較大的養(yǎng)老負(fù)擔(dān)和壓力，傳統(tǒng)家庭養(yǎng)老中的經(jīng)濟(jì)、照料、精神慰藉等功能存在不同程度地削弱和退化。為了積極應(yīng)對(duì)嚴(yán)峻的老齡化問(wèn)題，河南注重將信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、人工智能技術(shù)等應(yīng)用于養(yǎng)老業(yè)，打造“互聯(lián)網(wǎng)+”智慧養(yǎng)老模式，大力推動(dòng)了養(yǎng)老服務(wù)深層次變革。
河南從2020年開始，按照《河南省財(cái)政廳河南省民政廳河南省人力資源和社會(huì)保障廳關(guān)于印發(fā)〈關(guān)于財(cái)政支持城鎮(zhèn)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)發(fā)展的實(shí)施意見〉的通知》“支持智慧健康養(yǎng)老服務(wù)平臺(tái)建設(shè)”的要求，計(jì)劃用3年時(shí)間通過(guò)多批次設(shè)立試點(diǎn)，探索智慧養(yǎng)老模式，推動(dòng)數(shù)字信息技術(shù)應(yīng)用于養(yǎng)老事業(yè)和養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)。2020年6月和11月，河南省民政廳先后公布了兩批次共計(jì)17個(gè)智慧養(yǎng)老服務(wù)平臺(tái)建設(shè)試點(diǎn)。一期試點(diǎn)12個(gè)，包括7個(gè)市級(jí)試點(diǎn)（每個(gè)試點(diǎn)補(bǔ)助275萬(wàn)元）和5個(gè)縣級(jí)試點(diǎn)（每個(gè)試點(diǎn)補(bǔ)助200萬(wàn)元）。一期的12個(gè)試點(diǎn)分別是：鄭州市、長(zhǎng)垣市、鶴壁市、焦作市、洛陽(yáng)市、蘭考縣、濟(jì)源產(chǎn)城融合示范區(qū)、新鄉(xiāng)市紅旗區(qū)、安陽(yáng)市、鹿邑縣、周口市、開封市。二期試點(diǎn)5個(gè)，分別是：平頂山市、信陽(yáng)市浉河區(qū)、信陽(yáng)市新縣、駐馬店市汝南縣、南陽(yáng)市。根據(jù)河南民政部門公開數(shù)據(jù)顯示，截至目前，河南已建成70多個(gè)居家養(yǎng)老服務(wù)信息平臺(tái)，服務(wù)了400多萬(wàn)位老人。
2021年2月，河南省民政廳、財(cái)政廳聯(lián)合召開了省級(jí)智慧養(yǎng)老服務(wù)平臺(tái)建設(shè)試點(diǎn)工作交流會(huì)。第一批和第二批共17個(gè)智慧養(yǎng)老試點(diǎn)單位在交流會(huì)上對(duì)智慧養(yǎng)老平臺(tái)建設(shè)工作依次進(jìn)行了詳細(xì)介紹。開展試點(diǎn)工作一年以來(lái)，各個(gè)試點(diǎn)都在應(yīng)用科技助老方面進(jìn)行了創(chuàng)新和探索。在長(zhǎng)垣，建立了“美團(tuán)訂餐”式養(yǎng)老服務(wù)，通過(guò)平臺(tái)線上下單，老人可以享受居家上門服務(wù)，服務(wù)結(jié)束后，雙方都可以在APP上進(jìn)行互評(píng)，上傳服務(wù)圖片可供其他老年用戶參考，也方便用來(lái)接受各界監(jiān)督。開封針對(duì)老年人精神慰藉需要，研發(fā)了老年人使用的線上直播平臺(tái)、老年人論壇和“銀發(fā)網(wǎng)紅”風(fēng)采展示區(qū)，并且開發(fā)了79歲以上老人申領(lǐng)高齡津貼提醒系統(tǒng)。焦作把養(yǎng)老服務(wù)平臺(tái)數(shù)據(jù)和醫(yī)療衛(wèi)生、社保、金融、殯葬、慈善和救助等相關(guān)系統(tǒng)的數(shù)據(jù)聯(lián)系起來(lái)，統(tǒng)一進(jìn)行養(yǎng)老數(shù)據(jù)管理。新鄉(xiāng)建立了智慧適老可視化系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)一鍵呼叫，通過(guò)給老年人家里智能設(shè)備，如探測(cè)器、燃?xì)鈭?bào)警器等為老年人的安全和居家養(yǎng)老提供智能保障。
2021年3月，為了讓老年人足不出戶了解養(yǎng)老設(shè)施供需信息，河南省民政廳發(fā)布了河南智慧養(yǎng)老服務(wù)地圖。圖中用五種不同的顏色分別標(biāo)記出養(yǎng)老院、街道養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施、社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施、農(nóng)村敬老院和農(nóng)村幸福院。各類養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的地址在地圖上一覽無(wú)余，空余床位、咨詢電話等信息實(shí)時(shí)更新。老年人及其家屬可以通過(guò)智慧平臺(tái)，便捷地了解家門口的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)和設(shè)施。
21世紀(jì)是全球老齡化的時(shí)代也是信息化、智能化的時(shí)代。信息技術(shù)、人工智能技術(shù)滲透到社會(huì)生活的方方面面，發(fā)展智慧養(yǎng)老，讓老年人共享科技發(fā)展的成果是一種必然要求，也是我們必須承擔(dān)的責(zé)任。人工智能賦能養(yǎng)老可以低成本整合線上線下資源，有效解決老年人衣食住行以及交友、聊天、精神慰藉等問(wèn)題，可以滿足多數(shù)老年人居家養(yǎng)老的意愿和差異化養(yǎng)老需求，降低看護(hù)成本，提升老年人的生活品質(zhì)和康樂(lè)指數(shù)。
（栗陽(yáng) 河南省社會(huì)科學(xué)院助理研究員）
